Раиса

Реферат унитарная форма государственного устройства

Основные признаки унитарного государства. Национально-территориальная автономия — это одна из разновидностей форм политико-территориальной организации многонационального государства, обеспечивающая более или менее самостоятельное осуществление публичной власти на какой-либо его части, отличающейся особым национальным составом населения, своеобразием культуры, языка, быта, традиций и т. Сама территориальная автономия может носить общий, не специфический, национально-территориальный характер, а может сочетать в себе как общетерриториальные, так и национально-территориальные начала. Помощь в написании студенческих учебных работ любого уровня сложности. Унитарное государство. Понятие и сущность государственно-территориального устройства государства. К первой группе следует отнести авторов, которые считают, что автономии не входят в состав унитарного государства, ко второй авторов, указывающих на наличие возможности существования автономии наравне с административно-территориальными единицами, а к третьей исследователей, которые причисляют к разновидности унитарного государства страны, полностью состоящие из автономий, то есть региональные государства.

Характеристика юридических признаков единства системы государственной власти. Особенности и основные характеристики государственного устройства России Предпосылки и история развития государственного устройства Российской Федерации.

Общее понятие и теория федеративного государства. Наиболее общие черты, характерные для федерации. Принципы и особенности федеративного устройства современной России.

Тема: Характеристика унитарного государства

Понятие и принципы государственного устройства РФ Формы государственного устройства. Исторические этапы российского федерализмаи и принципы его устройства. Предметы совместного ведения федерации и ее субъектов. Правовой статус субъектов Российской Федерации. Правовой статус республик и автономий. Процесс становления института национально-культурной автономии Историко-политологическое исследование процесса становления и развития института национально-культурной автономии, как одной из перспективных форм национально-культурного самоопределения народов России.

Формы государственного устройства: федерация, конфедерация, унитарное государство — реферат

Асимметрия в структуре российского федерализма. Формы государственного устройства Унитарное государство. Федерация: территориальная, национальная. При конфедеративном устройстве государства - члены конфедерации сохраняют свои суверенные права как во внутренних, так и во внешних делах.

Формы государственного устройства Значение государственного устройства в истории государства.

Реферат унитарная форма государственного устройства 6675

Определение формы государственного устройства. Виды государственного устройства. Различия между унитарной и федеративной формами. Значение федерации как формы государственного устройства. Территориально—политическое устройство и органы публичной власти Особенности государственного устройства зарубежных стран: унитарные, федеративные, конфедеративные, автономные образования.

Договорные и недоговорные федерации. Понятия совместимой и конкурирующей компетенции. Гибридные формы государственного устройства. Территориальное устройство Великобритании Административно-территориальное устройство различных государств. Подразделение стран реферат унитарная форма государственного устройства унитарные, федеративные и конфедеративные.

Краткая характеристика Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии, его территориальное устройство. Государственное устройство Форма национально-государственного и административно-территориального устройства: понятие, виды.

Отличие унитарного государства от федерации. Понятие законности, ее основные принципы и схема отображения. Система гарантий и методов обеспечения законности. Форма и структура политико-территориального устройства современной Испании Что такое территориальное устройство государства.

Основные методы муниципальной деятельности. Понятие национально-территориальной автономии. Структура, компетенция, формы деятельности правительства.

Реферат унитарная форма государственного устройства 6414

Форма политико-территориального устройства Испании. Конституционное право зарубежных стран Гражданство в зарубежных странах: основные принципы. Нормы, регулирующие правовое положение иностранцев, лиц без гражданства апатридовбеженцев. Конституционно-правовой статус центральных органов государственной власти в Швейцарии, Испании и Италии. Унитарное государство Унитарное государство: современные черты и пути развития.

Формы государственного устройства. Видеоурок по обществознанию 10 класс

Простое унитарное государство — единое, централизованное государство. Нормативно-правовые акты государственных органов. Отличие нормативных актов от актов применения. Структура норм права. Государственное устройство зарубежных стран Формы национально-государственного устройства. Национально-культурная автономия. Административно-территориальные единицы унитарного государства, его принципы функционирования.

Признаки федеративного государства. Понятие конфедерации, примеры государств. Политико-территориальное и административное устройство Республики Беларусь Понятие политико-территориального устройства государства и его формы. Юридические признаки Республики Беларусь как унитарного государства. Пространства имён Статья Обсуждение. Текст доступен по лицензии Creative Commons Attribution-ShareAlike ; в отдельных случаях могут действовать дополнительные условия.

Подробнее см. Условия использования. Регионализм обладает реферат унитарная форма государственного устройства его признаками, как с федерализмом, так и с унитарным устройством государства. В федеративном государстве, регионам принадлежит законодательная и исполнительная но не судебная власти, они формируют законодательные собрания и областные коллегиальные исполнительные органы.

В конституциях, которых содержится перечень вопросов, согласно которых в регионах предполагается издание местные законы.

Палеозойская эра доклад маленькийКредитный договор в рб реферат
Реферат про юрский периодГотовая контрольная работа по политологии

Это предполагает разделение компетенции между федерацией и штатами. Устройства имеют особые акты - статуты, которыми определяется их организация. Это не конституция, но и не обычные акты, так как некоторые из них утверждаются конституционными законами. Статуты разрабатываются и принимаются органами законодательной власти областей.

Тем не менее, как в любом унитарном государстве, области не имеют обособленных конституций правда, в ряде современных федераций - Устройства, Пакистане и некоторых других штаты тоже не имеют конституцийне смотря на данное обстоятельство их правотворческие акты, подлежат утверждению.

В регионы назначается уполномоченный представитель -правительственный комиссар, который утверждает правовые акты законодательных органов регионов. Правительственный комиссар обладает полномочиями отказать в визе на документе, что предполагает институт административной опеки в унитарном государстве и что не свойственно ни одной федерации. Правительство вправе распустить законодательный орган области.

Изменение границ регионов тоже осуществляется актами центральной власти, с органами регионов проводится только консультация. В региональной структуре Италии и Испании присутствуют и другие черты, которые характеризуют и элементы федерализма, и признаки унитаризма.

Региональный подход при всем своем многообразии имеет положительные характеристики, обеспечивает необходимое сочетание централизации в государстве с обширными правами местного законодательство. Регионализм предполагает и отрицательные стороны, которые могут выйти за пределы унитарного государств. Не превратившись в федерализм со свойственными ему институтами сохранения единства государства, он способен вызвать стремления к отделению, обособлению, предполагая движение за отделение части государства и создание нового государственного образования или за предоставление унитарная форма страны автономии.

Конституция Испании г. Сегодня Испании это 17 автономных президентских республик. Автономия состоит из избираемой ассамблеи, которая является законодательным органом на данной территории, формирует местное правительство во главе с председателем.

Конец устройства века, породил многие формы отношений административно-территориальных образований и центральных властей. Территории, получая определенную степень самостоятельности уровень реферат разграничивается в реферат унитарная форма государственного устройства от состояния политического и социально-экономического развития территорий. При этом, центральные власти не желающие изменять государственное устройство, так же достигают своей цели.

Примером может послужить Государственного, Италия и Испания демонстрируя свою жизнеспособность и эффективность. Говоря о роли унитарной формы государства, некоторые исследователи отмечают, что, способствуя более полной концентрации власти в руках единого центра, она приводит к ускорению экономического и культурного развития страны, складыванию единой нации.

В то же время, управление, исходящее из центра, имеет свои недостатки. Оно не может учитывать всех особенностей территорий и может принимать решения, которые не в полной мере соответствуют специфическим условиям отдельного региона, особенно если в нем проживают лица некоренной национальности. Таким образом, можно сделать вывод, что при демократических режимах унитарное государство целесообразно в тех случаях, когда его население относительно немногочисленно и отличается достаточно высоким этническим и культурным однообразием; отсутствует территория, отличающаяся своей спецификой.

В ином случае целесообразно создание сложного унитарного, либо федеративного государства с автономией. Унитаризм в сравнении с феодализмом, являлся прогрессивным явлением, способствующим становлению рынка, при развитии буржуазных экономических отношений. Но в унитарном государстве не предполагается поглощения государственной властью органов местного самоуправления и т.

Однако с развитием экономики, технологий и других факторов начинаются процессы, которые приводят к созданию сложных государств и их образований: федераций, конфедераций, содружеств и т. В унитарных государствах право самостоятельности и прямого участия граждан в принятии решений закрепляется наличием местного самоуправления, то есть правом граждан в управлении своей территории.

Важно отметить, что развитое местное самоуправление в унитарных государствах не только обеспечивает право граждан на непосредственное участие в процессах дипломных работ для топ решений, но и является сдерживающим фактором для центрального правительства в части сползания в сторону тоталитаризма.

Важной особенностью во взаимоотношениях местного самоуправления и государственных органов в унитарном государстве является бюджетная политика, то есть правила игры, которые выстраиваются между уровнями управления.

Венгеров А. Считается, что первые сложились естественным путем сначала как исторические небольшие поселения людей, совместно занятых трудом и досугом города, общины , многие из них затем выросли в многомиллионные населенные пункты, но продолжают иметь ранг общин коммун, муниципальных образований. Конституционное право зарубежных стран. В некоторых федеративных государствах появился такой способ распределения компетенции между союзным государством и входящими в него субъектами федерации, как взаимное делегирование полномочий.

При этом взаимоотношения между субъектами федерации и органами местного самоуправления зачастую определяются нормативно-правовыми актами регионального значения, кроме этого могут иметь имеют характер точечного воздействия в зависимости от особенностей муниципалитета.

Но при этом, муниципалитеты имеют тесную обратную связь со своим региональным правительством, которое оперативно реагирует на их нужды. В унитарном государстве фактически нет посредников между государственными органами центрального правительства и органами местного самоуправления. Существующие территориальные государственные органы играют лишь роль посредников и проводников государственной политики и не имеют самостоятельности по принятию решений.

9947004

Правила во взаимоотношениях между местным самоуправлением и государственными органами определяются на национальном уровне, в том числе, а точнее, прежде всего, в сфере бюджетной политики. Ответственностью правительства является сохранение баланса интересов местного сообщества, которое должно получать качественные услуги на месте проживания, и государства, которое обеспечивает своих граждан общегосударственными услугами.

При этом бюджетная политика унитарного государства в отношении местного самоуправления должна основываться на следующих принципах:. Законодательное разграничение полномочий между органами власти всех уровней по формированию доходов и расходов бюджетов. Гарантирование вертикального и горизонтального выравнивания доходов всех звеньев бюджетной системы. Самостоятельность и равноправие каждого бюджета, входящего в бюджетную систему. Этот принцип предполагает самостоятельность бюджетного процесса, реферат унитарная форма государственного устройства том числе в определении использования бюджетных средств, подконтрольности исполнения бюджета соответствующим представительным органом власти.

Доходная база местных бюджетов должна соответствовать уровню расходных обязательств. Трансфертная политика должна быть понятной, прозрачной и предсказуемой для органов местного самоуправления. Финансирование делегированных государственных полномочий должно осуществляться на основе обоснованных расчетов и соглашений между государственными органами и органами местного самоуправления. Органы местного самоуправления должны быть наделены полномочиями по осуществлению бюджетного планирования и сбору доходов поступающих в местный бюджет.

Выполнение этих принципов, а соответственно достижение баланса интересов между местным сообществом и национальным правительством достигается реализацией реформ по финансовой децентрализации. Таким образом, финансовая децентрализация в широком ее понимании предполагает передачу определенных полномочий органам местного реферат унитарная форма государственного устройства, с тем, чтобы они могли самостоятельно принимать решения по формированию доходов, расходов и исполнению местных бюджетов.

В большинстве стран центральное правительство передает решение многих вопросов, входящих в компетенцию государства на местный уровень.

Унитарное государство

Такие же процессы идут и в развивающихся странах и странах с переходной экономикой. Однако для разработки правил взаимоотношений между центром и регионами не оказалось готовых или типовых решений.

При этом взаимоотношения между субъектами федерации и органами местного самоуправления зачастую определяются нормативно-правовыми актами регионального значения, кроме этого могут иметь имеют характер точечного воздействия в зависимости от особенностей муниципалитета. Иерархические вертикальные отношения доминируют над территориальными горизонтальными связями. Чем сильнее выражен этот дисбаланс, тем больше формальная децентрализация уступает место фактической централизации бюджетно-налоговых отношений.

В то время как расходные обязательства делегируются или передаются на более низкий уровень, контроль над доходами центральные правительства часто отказываются уступать.

Эффективная финансовая децентрализация предполагает широкий набор механизмов и инструментов, которые бы обеспечивали бюджетный процесс на новых условиях. Реформа также требует наличие организационных структур, которые не существовали при старой системе, и они требуют времени для развития.

Сбалансированная бюджетно-налоговая децентрализация, обеспечивающая количественное совпадение рассредоточенных доходных налоговых источников и децентрализовано осуществляемых бюджетных расходов, а также достаточный для этого объем бюджетных и налоговых полномочий на каждом уровне бюджетно-налоговой системы, видимо, в полной мере невозможна.

По крайней мере, ни один пример такого рода в мировой практике не известен. Тем не менее, развитые страны, имеющие историю построения такого рода взаимоотношений все более приближаются к уровню сбалансированности, причем это происходит не только по причине их финансово-бюджетного благополучия, но и в связи с использованием политически корректных, социально и экономически оправданных правил и механизмов согласованного распределения полномочий и ресурсов по разным уровням государственно-территориального устройства.

Несогласованность и непоследовательность в принятии решений в насильственная преступность реферат по криминологии политике не только создает множество проблем политического и социального характера, но и на порядки снижает эффект финансовой децентрализации как таковой.

Чем сильнее выражен этот дисбаланс, тем больше формальная децентрализация уступает место фактической централизации бюджетно-налоговых отношений. Разработка и реализация процесса финансовой децентрализации предусматривает тесную координацию действий как местных органов власти, так и ряда различных ведомств центрального уровня.

В реформирование механизмов местных бюджетных процессов и трансфертов обычно вовлечены подразделения Министерство финансов и Казначейство. Вопросы налогообложения на местном уровне требует сотрудничества с Государственной налоговой службой и государственными органами, определяющими вопросы экономического развития региона.

Для децентрализации секторных программ необходимы скоординированные действия Министерства финансов и отраслевых министерств. В отсутствие назначенного ведущего ведомства или органа или при недостаточных полномочиях, сложно сохранить необходимый уровень координации действий различных заинтересованных ведомств.

Во многих странах с переходной экономикой механизмы координирования децентрализации бюджетных средств весьма слабы на уровне центральных органов власти. В некоторых случаях нет формально назначенного конкретного органа, ответственного за государственное финансирование на местном уровне, особенно по вопросам финансирования делегированных государственных полномочий. Передача ответственности по методике расчетов, прогнозов и исполнению государственного финансирования только Министерству финансов спровоцирует конфликт интересов с отраслевыми министерствами и ведомствами с одной стороны и органами местного самоуправления с.

Даже если хорошо проработанные программы децентрализации могут усовершенствовать управление и оказать услуги населению на местах, это не означает, что ведомства государственного сектора и органы местного самоуправления объединены принципом децентрализованного предоставления услуг. Успешная реализация программ децентрализации должна учитывать различные ведомственные позиции, некоторые из них в силу своей консервативности могут негативно отнестись к реформам децентрализации.

Даже когда децентрализация принята как официальная политика государства, отраслевые министерства обычно оказывают сопротивление планам изменений, которые могли бы радикально снизить их роль. В таких условиях реферат унитарная форма государственного устройства координация ведомственной деятельности может помочь найти техническое решение, которое было бы наиболее приемлемо для задействованных заинтересованных сторон.

Особенно важно в этих условиях показать интерес и мотивацию самих государственных органов по оказанию качественных услуг населению на местах, что повлияет в целом на показатели деятельности центрального государственного органа. Судебные органы, как впрочем и все другие правоохранительные органы, представляют собой звенья единой централизованной системы. В унитарном государстве используется одноканальная система налогов.

Как правило, налоги поступают в центр, а оттуда уже распределяются в разные регионы. Таким образом, в унитарном государстве осуществляется централизация всего государственного аппарата и вводится реферат унитарная форма государственного устройства либо косвенный контроль над местными реферат унитарная форма государственного устройства.

Федеративное устройство России: проблемы и тенденции развития Российская Федерация — нетипичная, отклоняющаяся от классических образцов конституционная форма федерации; в ее состав входят субъекты, организованные как по национальному, так и по территориальному признаку. Еще одной особенностью российского федерализма является фактическая в разрез с принципами Конституции РФ разностатусность субъектов РФ.

[TRANSLIT]

Различия между формами государственного устройства. По форме государственного устройства все государства можно подразделить на основные группы. Примером смешанной системы местного и государственного устройства может служить. Основные признаки унитарного государства.